Hiệu quả kiểm tra, xử lý vi phạm trên Vịnh Hạ Long

Thời gian gần đây, qua công tác kiểm tra, giám sát, lực lượng chức năng phát hiện trên Vịnh Hạ Long xuất hiện những vi phạm làm ảnh hưởng đến cảnh quan, nguồn lợi hải sản, môi trường du lịch. Cụ thể như: Tối 22/3/2026, tại khu vực biển hòn Con Chó, lực lượng tuần tra của Ban Quản lý Di sản thế giới Vịnh Hạ Long - Yên Tử phối hợp lực lượng chức năng phát hiện, xử lý tàu cá QN-2351-TS chở 9 người câu mực trái phép; giấy phép khai thác thủy sản và chứng nhận an toàn kỹ thuật đều đã hết hạn từ năm 2019. Trước đó, từ phản ánh của du khách ngày 21/2/2026, lực lượng chức năng cũng xác minh, xử lý một phụ nữ điều khiển đò máy cặp mạn, bám buộc tàu du lịch để bán hàng rong tại hành trình VHL2.

Theo ông Lê Lâm Tuấn, Giám đốc Trung tâm Giám sát, an toàn và cứu nạn cứu hộ, hoạt động trên vịnh liên quan nhiều lĩnh vực nên công tác kiểm tra, giám sát phải có sự phối hợp liên ngành. Ban Quản lý vừa chủ động tuần tra, phát hiện vi phạm, vừa phối hợp xử lý kịp thời, đúng thẩm quyền, không để vụ việc kéo dài, phức tạp.

Sau khi Ban Quản lý Di sản thế giới Vịnh Hạ Long - Yên Tử được thành lập, công tác điều phối được đặt trong không gian rộng hơn. Trong 6 tháng đầu năm 2026, Ban đã ký kết 8 quy chế phối hợp; phối hợp với biên phòng, cảnh sát giao thông đường thủy, kiểm ngư, chính quyền địa phương ven bờ... để kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm hiệu quả hơn.

Theo đó, quy trình được triển khai chặt chẽ: Nắm tình hình, xác định địa bàn, lập kế hoạch, thành lập tổ liên ngành, tuần tra, tuyên truyền, lập biên bản và bàn giao xử lý. Nhờ vậy, các vụ việc không bị xử lý rời rạc; trách nhiệm của từng lực lượng, địa phương trong quản lý vùng nước, bến bãi, phương tiện và dịch vụ được làm rõ. Đơn cử, đầu tháng 6/2026, lực lượng liên ngành tổ chức 6 lượt tuần tra trong 5 ngày, vận động hơn 500 phương tiện di dời, lập biên bản 6 trường hợp neo đậu tại khu vực có biển cấm, đề nghị xử phạt 9,5 triệu đồng.

Với nhóm vi phạm về khai thác, nuôi trồng thủy sản trái phép, vốn phức tạp, tồn tại lâu và khó xử lý triệt để nếu chỉ dựa vào một lực lượng, phối hợp liên ngành cho thấy là giải pháp then chốt. Trong 6 tháng năm 2026, Ban phối hợp phát hiện 46 vụ vi phạm liên quan khai thác, nuôi trồng thủy sản; số tiền xử phạt, đề nghị xử phạt ghi nhận trên 200 triệu đồng.

Ngoài ra, công tác phối hợp còn phát huy hiệu quả trong phòng ngừa, kiểm soát các hành vi ảnh hưởng đến hình ảnh du lịch như thuyền nhỏ cặp mạn tàu du lịch bán hàng, chào bán hải sản. Ban và lực lượng phối hợp xác minh, ghi hình làm chứng cứ, đưa phương tiện vi phạm về cảng công vụ; đồng thời yêu cầu doanh nghiệp vận chuyển khách nâng cao trách nhiệm. Ban cũng làm việc với Chi hội tàu du lịch Hạ Long và đại diện các đơn vị vi phạm, yêu cầu làm rõ trách nhiệm, kiên quyết xử lý các hành vi tiếp tay cho bán hàng rong, đeo bám tàu du lịch.

Với cách làm trên, hiệu quả phối hợp thể hiện rõ qua số liệu 6 tháng đầu năm 2026. Lực lượng chức năng kiểm tra, xử lý 118 vụ vi phạm; trong đó nhóm thủy sản gần 50 vụ, tàu du lịch 39 vụ, an ninh trật tự 27 vụ. Riêng trên Vịnh Hạ Long tổ chức 288 lượt tuần tra, kiểm soát; nếu tính toàn địa bàn quản lý đạt 734 lượt. Ban tiếp nhận, xử lý 147 thông tin qua đường dây nóng, 9 đơn thư; đăng tải khoảng 960 nội dung tuyên truyền trên website, fanpage, góp phần nâng cao nhận thức của người dân, doanh nghiệp và du khách.

Để tăng hiệu quả phòng ngừa, Ban tiếp tục duy trì đường dây nóng, tiếp nhận phản ánh; phối hợp cảnh báo sớm sự cố, thiên tai; đồng thời xúc tiến các dự án chuyển đổi số trọng điểm như: Trung tâm giám sát, điều hành du lịch, hệ thống camera AI, hệ thống bán và kiểm soát vé điện tử, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý trong thời gian tới.

Có thể thấy, phối hợp kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm trên Vịnh Hạ Long không chỉ nhằm xử lý nghiêm mà còn giữ trật tự, phòng ngừa rủi ro, bảo vệ môi trường du lịch và di sản. Tuy nhiên, công tác này vẫn gặp khó do địa bàn rộng, lực lượng mỏng, vi phạm tinh vi và cơ chế phối hợp, ứng dụng công nghệ cần tiếp tục hoàn thiện.

Theo Hà Phong (https://baoquangninh.vn/nang-hieu-qua-kiem-tra-giam-sat-xu-ly-vi-pham-tren-vinh-ha-long-3412696.html)